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SEC诉Ripple:拟议法案在诉讼过程中提供了监管清晰度

2021-08-08 05:30:33
 
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  代表Don Beyer表示,目前没有全面的法律框架来规范数字资产市场或保护市场参与者。

SEC v. Ripple takes new turn, setting XRP up for potential future growth |  CryptoSlate

  《数字资产市场结构和投资者保护法》于7月下旬推出,作为一项立法,旨在通过将数字资产纳入现有金融监管结构来保护消费者并促进创新。

  拟议的立法是由众议员Don Beyer(D-VA)宣布的,他认为美国应该提供一个法律和监管环境,以促进这种正在创造新商品和服务的创新。

  “数字资产和区块链技术前景广阔,很明显,像比特币和以太币这样的资产将继续存在。不幸的是,当前的数字资产市场结构和监管框架对投资者和消费者来说是模糊和危险的。

  “多年来,数字资产持有者一直遭受猖獗的欺诈、盗窃和市场操纵,但迄今为止,国会一直无视行业专家和联邦监管机构关于建立全面法律框架的恳求。我们的法律落后于时代,我的法案将启动拖延已久的更新过程,为数字资产持有者和投资者提供基本保护。”

  今天有超过11,000个独立的数字资产代币存在,市值超过1.5万亿美元,估计有20-46百万美国人拥有比特币等,其中许多人遭到黑客攻击、暴露于市场操纵或欺诈行为。

  Don Beyer表示,目前没有全面的法律框架来规范数字资产市场或保护市场参与者。

  因此,2021年《数字资产市场结构和投资者保护法案》将通过为数字资产提供法律和监管确定性来促进创新和美国就业,为美国散户投资者和其他消费者提供基本的投资者保护,提高贸易报告和透明度,加强美国弗吉尼亚州代表表示,银行保密法要求与数字资产的处理相关,并保护数字资产领域的美国投资者。

  具体而言,该法案将:

  –为数字资产和数字资产证券制定法定定义,并授予美国证券交易委员会(SEC)对数字资产证券的授权和商品期货交易委员会(CFTC)对数字资产的授权;

  –通过SEC/CFTC联合制定规则,为前90%的数字资产市场(按市值和交易量)的监管地位提供法律确定性;

  –要求未记录在公开分布式分类账上的数字资产交易在24小时内报告给注册的数字资产交易存储库,以最大程度地减少欺诈的可能性并提高透明度;

  –根据《银行保密法》(BSA),将数字资产和数字资产证券明确添加到“货币工具”的法定定义中,使数字资产和数字资产证券的监管要求正式化,以符合反洗钱、记录保存和报告要求;

  –向美联储提供发行数字版本美元的明确授权,澄清数字资产、数字资产证券和基于法定货币的稳定币不是美国法定货币,并授予美国财政部长允许或禁止美元的权力和其他基于法定货币的稳定币;

  –指示联邦存款保险公司(FDIC)、国家信用合作社管理局(NCUA)和证券投资者保护公司(SIPC)就数字资产或数字资产证券的“未覆盖”发布消费者建议,以确保消费者意识到它们不像银行存款或证券那样受到保险或保护;

  –要求FinCEN、SEC和CFTC提出立法建议,明确哪些人必须注册为货币服务企业与哪些人必须注册为证券或商品交易所。

  这项法案宣布的同一天美国证券交易委员会主席加里·金斯勒回答参议员伊丽莎白·沃伦的有关监管部门的“权威信,要求的信息来正确调节cryptocurrency交流,以确定是否国会需要采取行动,以确保SEC拥有适当权限关闭现有监管漏洞”。

  SEC委员Hester Peirce和Elad Roisman最近发表了一份公开声明——根据律师Jeremy Hogan的说法——“来自天堂的礼物”——承认数字资产领域缺乏清晰度,这进一步助长了Ripple声称它不公平的说法请注意,XRP可以被视为一种证券。

  Ripple的公平通知辩护被认为是对SEC未来针对加密生态系统的执法行动的威胁。该机构本身警告法院,在公平通知上的波纹获胜将使豪伊测试无效。

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