美国2021财年财政预算赤字为2.77万亿美元 历史第二高

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　　比起去年的峰值，虽然美国政府今年的财政赤字有所下降，但依然处在历史高位。当地时间22日，美国政府发布报告称，美国2021财年，也就是2020年10月1日至2021年9月30日，财政赤字为2.77万亿美元，为有记录以来的第二高，仅少于2020财年的3.13万亿美元。

　　数据显示，2021财年美国财政收入约为4.05万亿美元，高于上一财年的3.42万亿美元；财政支出约为6.82万亿美元，也高于上一财年的6.55万亿美元。2021财年联邦财政赤字占美国国内生产总值的比重从上一财年的15%降至12.4%。

　　美国财政部表示，2021财年联邦财政赤字比上一财年减少3600亿美元，反映出美国经济复苏的改善。赤字收窄部分得益于国会批准的经济救助计划和新冠疫苗接种取得的进展。

　　美国财政部长耶伦当天发表声明说，当前美国经济复苏好于其他发达经济体但仍然脆弱，美国国会应当批准总统拜登提出的经济计划，继续推动美国经济增长，改善美国长期财政前景。

　　然而，由于民主党内部在应对气候变化、对企业和富人加税、经济计划资金规模等关键议题上分歧较大，过去几周拜登政府的经济议程推进并不顺利。

　　美国独立研究机构联邦预算问责委员会指出，为应对新冠疫情和促进经济复苏，2021财年的高额财政赤字并不令人感到意外，但这会导致美国长期背负很高的债务，国会议员们必须专注于制定一项削减财政赤字的长期计划。

　　事实上，美国政府债务一直居高不下，债务上限屡次被打破。10月12日，美国国会众议院通过一项短期调高联邦政府债务上限的法案，确保美国财政部可履行支付义务至12月3日，暂时避免了政府债务违约风险。如果国会两党不能在12月3日之前就新财年预算和债务上限问题达成协议，联邦政府届时将再度面临政府关门和债务违约的双重风险。

　　赤字的尽头是债务，债务的尽头则是通缩。中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清指出，高位的财政赤字反映出新冠肺炎疫情对美国政府和经济造成的较大影响。此外，赤字直接带来的债务问题是短期影响，更长期的后果在于，一旦超过GDP的一定比例，债务扩张带动经济增长的效率会越来越低。

　　面对着巨额的财政赤字，民主党动足了脑筋给未来巨额支出寻找新的资金来源。在此前总统拜登提出的提高企业税和资本利得税率的方案陷入僵局之后，民主党参议员、参议院财政委员会主席怀登上周五又抛出一项亿万富翁所得税提案。

　　据消息人士透露，怀登上周五提出的亿万富翁所得税提案，适用约700名亿万富翁，其门槛是资产超过10亿美元或连续三年收入超过1亿美元，开征后有望获得数千亿美元的税收。

　　今年6月，美国调查新闻组织“ProPublica”称，根据其获取的美国国家税务局保密数据，包括贝索斯、马斯克、巴菲特等人在内的美国亿万富豪，尽管他们的财富在不断增加，但实际缴纳所得税税率远低于普通人。他们的避税方法五花八门，包括持有大量不动产或股票，但只有极少量的年薪；通过股票抵押借贷；以投资损失来抵扣应纳税额等。

　　目前白宫方面尚未对该项提案发表看法。而有分析人士认为，怀登此时抛出该项法案，旨在吸引那些在提高企业税率等问题上仍犹豫不决的温和派民主党议员的支持。

　　此外，美国国会民主党内部还正加快协商，希望能在涉及数万亿美元的支出法案上尽快达成妥协。众议院议长南希·佩洛西上周五透出口风，民主党议员在医疗保健等方面的分歧正在减少，这样就给最快本周推进立法进展打下基础。

　　“我们今天上午举行了一次非常积极的会议。我非常乐观”，佩洛西上周五在返回国会时对外表示，目前在医改方案条款方面，只有少数问题尚未解决，不过关于哪些税收条款将被纳入法案，目前仍未有一个定论。